Oris teme
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El agua, el suelo, la energía y los alimentos son esenciales para el bienestar humano y el desarrollo sostenible, pero son recursos limitados y las proyecciones a futuro sugieren que su demanda aumentará. En este sentido, es necesario crear colectivamente mecanismos para analizar retos y encontrar soluciones relacionadas al NEXO entre los dominios AGUA, ENERGIA y AGRICULTURA (FAO 2014), y así contribuir a crear resiliencia al cambio climático. Aunque, existen interacciones entre estos dominios y ocurren en múltiples dimensiones: ecológica, biofísica, socioeconómica y política, los objetivos de cada dominio son separados y respaldados por políticas individuales sin tener en cuenta las sinergias y/o compensaciones entre estas políticas ni los efectos en cascada y los impactos no deseados en todo el NEXO.
El proyecto REXUS pretende facilitar la creación colectiva de mecanismos para analizar los retos y encontrar soluciones relacionadas al nexo entre los dominios mencionados. La relación entre estos dominios se puede entender mejor a nivel de cuenca hidrográfica, donde los ecosistemas contribuyen a regular el flujo y la calidad de agua (para consumo, para agricultura, para energía), las inundaciones, la calidad y la retención del suelo, la estabilización de las laderas y la moderación de impactos relacionados con el clima (IDEAM 2010).
La subcuenca del río Nima es uno de los pilotos donde REXUS está trabajando, se localiza en el departamento del Valle del cauca, en la ciudad de Palmira (Colombia). Esta subcuenca es importante porque alberga ecosistemas de páramo y bosques altoandinos donde habitan especies de fauna y flora endémicas y en peligro de extinción. Estos ecosistemas contribuyen a la conservación del recurso hídrico que se refleja en varias microcuencas que alimentan al río Nima. Este río abastece de agua a 14 acueductos rurales y el acueducto de la ciudad de Palmira que suple de agua a 312.519 habitantes, una central hidroeléctrica y un distrito de riego que beneficia a 6900ha de caña de azúcar.
A través de REXUS, se pretende generar un diagnóstico participativo de los principales retos ambientales que enfrenta la subcuenca del río Nima, desde el punto de vista de los actores locales, con el fin de generar soluciones sostenibles ambientalmente de manera colectiva. Por ser un diagnóstico participativo, se llevan a cabo métodos cualitativos (entrevistas y talleres) con los actores locales. Se espera que los resultados de este diagnóstico sirvan como insumo para la actualización del plan de ordenamiento territorial (POT) del municipio de Palmira.
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Forum
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En la subcuenca Nima, REXUS pretende generar un diagnóstico participativo de los principales retos ambientales desde el punto de vista de los actores locales, con el fin de generar soluciones sostenibles ambientalmente de manera colectiva. Se espera que los resultados de este diagnóstico sirvan como insumo para el plan de ordenamiento territorial (POT) del municipio de Palmira.
Los objetivos especificos son:
1) Identificar los principales problemas y necesidades ambientales de la subcuenca del río Nima (Palmira, Valle del Cauca) desde un diagnóstico participativo con los actores locales.
2) Construir una prospectiva territorial de la subcuenca del río Nima con las soluciones potenciales a los problemas desde un enfoque participativo con los actores locales.
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El objetivo 1 se abordó con dos metodologías cualitativas entrevistas a los actores locales y un primer taller participativo al cual se invitaron los actores entrevistados y otros. Los resultados de las entrevistas fueron la base para plantear el taller participativo.
El objetivo 2 se abordará en un segundo taller que se llevará a cabo en el primer semestre de 2023 para construir una prospectiva territorial participativa de la subcuenca del río Nima incluyendo las posibles soluciones a los principales retos. Finalmente, se hará un tercer taller para validar los resultados del proceso participativo.
1. Entrevistas a actores locales
Se llevaron a cabo entrevistas con el objetivo de recopilar información sobre el conocimiento de los actores locales acerca de: i) los servicios ecosistémicos (SE) más importantes para la seguridad del NEXO y el desarrollo local; ii) los recursos y procesos ecológicos necesarios para la producción de SE; iii) los actores clave interesados/involucrados en la producción y provisión de SE; iv) las infraestructuras necesarias para el uso real de SE; y v) las principales barreras que dificultan el proceso de producción de SE.
2. Talleres participativos con actores locales
A continuación, se muestra la metodología de del primer y segundo taller, realizados el 3 de agosto de 2022 y el 28 de marzo de 2023, en Palmira.
Taller Diagnóstico participativo de los principales retos ambientales de la subcuenca del Río Nima, Palmira (Valle del Cauca)
El objetivo del taller fue identificar los principales retos ambientales y las necesidades para resolver estos retos desde el punto de vista de los actores locales de la subcuenca del río Nima. Para esto se convocó a participantes pertenecientes a las organizaciones que tienen algún vínculo con la subcuenca como: Juntas de acción comunal de los corregimientos, acueductos rurales, empresas de acueducto (Aquaoccidente), empresas de energía (CELSIA), sector agroindustrial, alcaldía de Palmira, Asoamaime (ONG), autoridad ambiental, Parques Naturales. En total asistieron 19 personas.
En la primera parte del taller se dió un contexto a los participantes de la definición de NEXO, seguridad del agua, energía, ecosistemas y alimentos, se recordaron las características ambientales y la importancia de la subcuenca del río Nima y se recordaron los objetivos del proyecto REXUS y del taller. También, se mostraron los resultados encontrados en las entrevistas a los actores como punto de partida para las discusiones en las actividades de mapeo que se explican a continuación
Se hicieron dos grupos de discusión de los actores involucrados aguas arriba y aguas abajo. En cada grupo se llevó a cabo un mapeo participativo siguiendo los pasos a continuación. Sobre el mapa de la subcuenca previamente impreso en un pliego, se pidió a los participantes que localizaran unas tarjetas de colores que representan: recursos (tarjeas amarillas), actividades socioeconómicas (tarjetas rosadas) y tecnologías (tarjetas grises). Después se pidió a los participantes que ubicaran en el mapa las presiones (tarjetas azules) producidas por las actividades y/o tecnologías. Durante todo el proceso se discutió porque la elección de determinados recursos, actividades económicas, tecnologías y presiones. También se discutió cuales presiones ejercen las actividades económicas y las tecnologías en los recursos, cuales presiones reciben las actividades económicas y cuales son presiones adicionales no relacionadas con actividades económicas sobre los recursos. Al final se dio un espacio de socialización por un integrante de cada grupo, el cual socializó para todos los participantes el trabajo realizado, esto permitió entender los problemas aguas arriba y aguas debajo de la subcuenca.
Taller Visión para el futuro sostenible de la Subcuenca del Río Nima, Palmira (Valle del Cauca)
La metodología propuesta para el segundo taller estuvo orientada a iniciar la construcción de una visión conjunta para un futuro sostenible de la subcuenca del río Nima y proponer posibles soluciones basadas en naturaleza. Para ello, la metodología se dividió en dos partes: 1) situación de la subcuenca en un escenario "sin tomar medidas" y 2) Pasos iniciales para construir la visión futura de la subcuenca priorizando soluciones basadas en naturaleza.
En la primera parte del taller, se organizaron tres grupos, cada uno compuesto por diez personas y un facilitador para cada grupo. Los grupos trabajaron con el mapa generado en el taller 1, donde se identificaron dos problemáticas importantes en la subcuenca: contaminación y disponibilidad de agua. Durante esta parte, el facilitador describió brevemente la situación actual, centrándose en los dos problemas priorizados, y se inició una discusión para confirmar si estas eran las problemáticas actuales. Además, se plantearon preguntas para conocer la opinión de los participantes sobre si consideraban que la situación actual cambiaría en 20 años y cómo creían que las proyecciones climáticas afectarían la disponibilidad y uso del agua, la biodiversidad y la energía en la subcuenca. También se exploraron las posibles nuevas actividades económicas o evoluciones de las existentes, así como los cambios en infraestructuras que se esperaban. Se cerró esta parte del taller reflexionando sobre las consecuencias de no tomar medidas y cómo las condiciones podrían empeorar.
En la segunda parte del taller, se realizó un ejercicio para iniciar la construcción de la visión futura de la subcuenca y proponer soluciones basadas en naturaleza a los problemas priorizados. Los grupos trabajaron nuevamente en los mismos equipos y tuvieron a la vista el mapa del ejercicio anterior. Se les pidió a los participantes que seleccionaran algunos objetivos por problema (contaminación y disponibilidad de agua) para alcanzar un futuro sostenible, escribiéndolos en papelógrafos. Luego, a cada grupo se le socializó una lista de soluciones basada en naturaleza (NbS), previamente identificadas con el equipo de ETIFOR del proyecto REXUS y en tarjetas con gráficos y una breve explicación. Se les pidió a los participantes que seleccionaran las NbS que consideraran podrían abordar los problemas priorizados. Además, se les dio la oportunidad de proponer otras soluciones. Luego, los participantes priorizaron entre 7 y 10 NbS y soluciones propuestas por ellos. Los participantes calificaron cada una de estas soluciones con base en las siguientes categorías efectividad, aceptabilidad y factibilidad. Para cada categoría, se asignaron 15 pegatinas a cada participante (un total 45 pegatinas por participante). Ellos ubicaron estas pegatinas entre las soluciones priorizadas para cada categoría. Se asignó un máximo de 3 pegatinas a la(s) solución que más se adecuaban y no se debían calificar todas las soluciones.
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1. Entrevistas a actores locales
La tabla 1 muestra la lista de actores entrevistados a la fecha en la subcuenca del rio Nima
Tabla 1. Lista de actores entrevistados en la subcuenca alta y baja del río Nima, Valle del cauca
Ubicación
Actor
Rol/interés
Sector principal
subcuenca alta
Representantes de acueductos rurales
Abastecimiento y tratamiento de agua
Conservación de bosques riparios
Agua y ecosistemas
Empresa plantaciones forestales
Producción de papel, ecoturismo
Ecosistemas y agua
Empresa de producción de energía
Producción de energía hidroeléctrica
Agua y energía
Representantes junta de acción comunal
Líderes comunitarios
Agua, ecosistemas y energía
subcuenca baja
Representantes juntas de acción comunal
Desarrollo sostenible del área, provisión de servicios para la comunidad (por ejemplo, limpieza del río, actividades de gestión de residuos), bienestar socioeconómico
Agua y ecosistemas
Grupo de liderazgo social y ambiental
Desarrollo sostenible del área, provisión de servicios para la comunidad (por ejemplo, limpieza del río, actividades de gestión de residuos), bienestar socioeconómico
Agua y ecosistemas
Fincas ganaderas
Productividad de las actividades ganaderas
Agricultura y agua
Empresa de producción agrícola
Producción de caña de azúcar
Agricultura y agua
Juntas de acción comunal
Líderes comunitarios
Agua, ecosistemas y energía
Subcuenca alta y baja
Organización ambiental ríos Nima y Amaime
Desarrollo sostenible del área, restauración, protección de los nacimientos de agua
Agua y ecosistemas
La Tabla 2 muestra los múltiples SE mencionados (ya sea directa o indirectamente) por los actores durante las entrevistas. Los actores destacaron el papel central que juega el río Nima en el estado del área.
Tabla 2: Identificación de los SE y recursos ecológicos clave para la seguridad del Nexo (Subcuenca del río Nima)
Tipo de SE
Descripción del SE
Recursos naturales
Seguridad del NEXO
Beneficiarios principales
Regulación
Ciclo hidrológico y regulación del flujo de agua
Río, quebradas, nacimientos de agua, bosque, páramo
Seguridad del agua, seguridad del ecosistema, seguridad alimentaria y seguridad energética
Comunidad local
Ecosistema
Regulación de las condiciones químicas del agua dulce
Río, humedales
Seguridad del agua, seguridad del ecosistema, seguridad alimentaria
Comunidad local
Agricultores
Ecosistema
Mantenimiento de nacimientos de agua y humedales
Bosque, paramo, río, humedales, guaduales
Seguridad del agua, seguridad del ecosistema
Comunidad local
Ecosistema
Dilución por ecosistemas de agua dulce
Río, bosques riparios y humedales
Seguridad del agua, seguridad del ecosistema
Comunidad local
Ecosistema
Aprovisionamiento
Agua para el ecosistema (fines no potables)
Río, quebradas
Seguridad de ecosistema
Ecosistema
Agua para energía (fine son potables)
Río, quebradas
Seguridad energética
Empresa hidroeléctrica
Plantas cultivadas con fines alimenticios
Tierra agrícola
Seguridad alimentaria
Agricultores, comunidad local
Agua para agricultura (fines no potables)
Río, quebradas
Seguridad alimentaria
Agricultores, comunidad local
Cría de animales para propósitos nutricionales
Agua y suelo
Seguridad alimentaria
Agricultores
Sustancias minerales como materiales para diferentes propósitos
Áreas riparias
Seguridad del agua, seguridad del ecosistema
Comunidad local
Fibras y otros materiales de plantas cultivadas para uso directo o para ser procesados (madera para producción de papel)
Bosque
Seguridad del ecosistema, seguridad del agua
Empresas, compañías y comunidad local
Cultural
Recreación y ecoturismo (Características de los sistemas vivos que permiten actividades que promueven la salud, la recuperación o el disfrute a través de interacciones activas o inmersivas).
Áreas riparias, río, quebradas
Seguridad del ecosistema
Comunidad local, turistas
Los resultados de las entrevistas permiten entender el contexto local entorno a la subcuenca del río Nima y los retos y oportunidades. La mayoría de los SE mencionados por las partes interesadas están relacionados con el agua del río, las áreas ribereñas y quebradas como recursos clave. El uso del agua es para múltiples propósitos, incluido el consumo, las funciones del ecosistema y las prácticas agrícolas. El bosque se considera de gran relevancia para múltiples funciones, que van desde la seguridad hídrica (función de regulación de inundaciones extremas y papel en el ciclo hidrológico) hasta la seguridad del ecosistema.
En la zona alta de la subcuenca del río Nima, las comunidades obtienen el agua de las microcuencas que abastecen al río Nima por medio de acueductos comunitarios. Aunque las comunidades se organizan de manera eficiente para manejar los acueductos, la falta de una infraestructura adecuada hace que el sistema colapse cuando se presentan eventos climático extremos como lluvias torrenciales. En la zona alta también se carece de alcantarillado por lo que todos los residuos de uso doméstico son vertidos al río. Además, las urbanizaciones en esta zona están incrementando, lo que podría aumentar la demanda de agua, la deforestación y la contaminación de los ríos. Otra amenaza identificada por los locales está relacionada con el uso de agua de las plantaciones forestales para producción de papel, porque disminuyen los caudales de las microcuencas de las que se abastece la comunidad.
De manera muy poco frecuente, en los periodos secos, la disponibilidad de agua es limitada y la planta de producción de energía hidroeléctrica se ve afectada. En este caso, siempre se da prioridad a suplir agua para el acueducto de la ciudad de Palmira antes que suplir las necesidades energéticas. Por otro lado, la erosión de los suelos y las fuertes lluvias en la parte alta de la subcuenca, están generando abundantes sedimentos en el rio, lo cual afecta el funcionamiento de la planta hidroeléctrica aumentando los requerimientos de mantenimiento, limpieza e intervenciones en el río y los canales.
En la zona baja de la subcuenca del río Nima, algunos corregimientos como Amaime, carecen de un acueducto con infraestructura adecuada, esto hace que tengan problemas diarios de racionamiento de agua. Aunque los corregimientos en esta zona si tienen alcantarillado, la contaminación del río se da por los vertimientos de los residuos de fincas ganaderas (principalmente granjas de cerdos y pollos) y plantas de tratamiento de aguas residuales ineficientes o inexistentes o por que las personas arrojan basuras directamente al río. Esto afecta la flora y la fauna local, por ejemplo, las poblaciones de peces. Además, en los últimos años se están asentando comunidades migrantes al lado del río, lo que no solo aumenta su contaminación por los desechos humanos, sino que pone en riesgo la integridad de personas por posibles inundaciones y por problemas de salud. El río carece de bosques riparios en algunas áreas, lo que incrementa los riesgos de inundación. Además, existe minería de extracción de materiales del río, como piedra, granito y grava, usados para construcción, lo cual modifica el cauce de los ríos incrementando los riesgos de inundación.
En esta zona, las empresas cañeras usan agua para riego, lo cual presenta conflicto con las comunidades en la época de sequía. Sin embargo, algunas de estas empresas están trabajando para mejorar los sistemas de riego para optimizar el consumo de agua (normalmente costosas) y para actividades industriales (aunque una fracción importante del agua necesaria para este fin se reutiliza). Otro problema es la contaminación ambiental producida por las quemas de caña que generan problemas de la salud en la población local, afectando mayormente a la población infantil y los agroquímicos utilizados en la agricultura que están afectando el estado del agua y el suelo.
Es importante resaltar que las empresas de producción de caña, producción de papel y energía de la zona tienen actividades de carácter social y ambiental con las comunidades locales. La empresa productora de papel tiene dentro de estas actividades la promoción de turismo sostenible en el corredor del río Nima donde promueve el avistamiento de aves, los senderos ecológicos, la capacitación en cultivos de flores, actividades de restauración que benefician a una parte de la comunidad. Además, esta empresa tiene un área de protección de bosque nativo. Le empresa de energía y las empresas de producción de caña apoyan a grupos ambientales en procesos de limpieza del río, reciclaje y actividades de capacitación en el manejo de las basuras. También apoyan el fondo agua por la vida (http://www.fondoaguaporlavida.com/), que es una iniciativa de restauración de diferentes cuencas hidrográficas, conservación de la biodiversidad y trabajos comunitarios.
2. Taller Diagnóstico participativo de los principales retos ambientales de la subcuenca del Río Nima, Palmira (Valle del Cauca)
Resultados subcuenca abajo
A continuación, se muestra el mapa participativo con los recursos, actividades económicas, tecnologías y presiones identificado con los actores subcuenca abajo (mapa figura 2).
Los recursos más importantes son:
- · Caña
- · Suelo
- · Agua superficial
- · Agua subterránea
Las actividades socioeconómicas más importantes son:
- · Agricultura con irrigación (caña)
- · Minería aluvial informal (extracción de materiales para construcción)
- · Porcicultura
- · Avicultura
- · Ganadería vacuna
Las tecnologías más importantes son:
- · Riego tecnificado
- · Plantas de tratamiento de aguas residuales
- · Acueductos potables
- · Acueducto no potables
- · Bocatomas
- · Motobombas
Las presiones sobre los recursos naturales mencionadas por los participantes en la subcuenca baja se presentan en la tabla 3 y se asocian con algunas actividades productivas. Otras presiones no relacionadas con actividades económicas pero que son importantes son la falta de educación ambiental y los asentamientos ilegales alrededor del río Nima. Dentro de las presiones climáticas las más mencionadas fueron inundaciones en el sector de Amaime y Boyacá. Un aspecto positivo mencionado por los participantes es que las granjas avícolas generan abonos orgánicos para los cultivos lo que promueve el reemplazo de insumos químicos. Los asistentes mencionaron que la caña es un cultivo que genera empleo en la zona y que además es una actividad emblemática de la región.
Tabla 3 Principales actividades económicas y las tecnologías en relación con los recursos que usa y las presiones sobre esos recursos identificadas por los actores locales subcuenca abajo
Actividades económicas
Recursos afectados
Presiones
Agricultura con irrigación (caña)
Granjas porcícolas y avícolas
Agua superficial
Agua subterránea (riego de caña)
Suelo
Conflictos por el uso del agua
Sobreexplotación del recurso agua
Vertimientos de aguas residuales
Contaminación del suelo
Quemas de la caña y uso de maquinaria aumentan la emisión de gases
Agricultura con irrigación (caña)
Bosques riparios
Deforestación, no se respeta la franja de bosque que debe tener la subcuenca del río
Minería aluvial informal (uso de volquetas para sacar arena del río)
Suelo
Bosques riparios
Agua superficial
Cambio del curso del agua
Aumento de riesgo de inundación
Avalanchas, arrastre de sedimentos
Tecnologías
Recursos
Presiones
Plantas de tratamiento de aguas residuales
Agua superficial
Infraestructura obsoleta
Acueductos potables
Agua superficial
Acueductos no potables
Agua superficial
Infraestructura artesanal que no tiene la capacidad para tratar el agua y hacerla potable para el consumo
Sistemas de irrigación (canales, pivote y goteo)
Agua superficial
Agua subterránea
En tiempos de sequía se disminuye la cantidad de agua para consumo
Hidroeléctrica (fue mencionada subcuenca arriba y abajo)
Agua superficial
Disminuye el caudal del río
En tiempos de sequía el caudal disminuye aún mas
Resultados subcuenca arriba
A continuación, se muestra el mapa participativo con los recursos, actividades económicas, tecnologías y presiones identificados por los actores subcuenca arriba (mapas figuras 3 y 4).
Los recursos más importantes son:
- · Suelo
- · Aire
- · Agua superficial
- · Bosque
- · Páramo
- · Sitios de biodiversidad
- · Áreas protegidas
- · Pasturas
- · Plantación forestal
- · Cultivos económicos (aguacate, café, cítricos)
- · Agricultura familiar (cultivos de consumo y cría de cerdos)
- · Avícolas
- · Ganadería vacuna
Otras actividades menos importantes son:
- · Pesca (que se da a largo del río ero es para consumo familiar)
- · Piscicultura (que está presente en algunas fincas)
- · Turismo de naturaleza (Están empezando, son emprendimientos)
Las tecnologías más importantes son:
- · Acueductos rurales
- · Bocatomas
- · Hidroeléctrica
- · Paneles solares (en algunas fincas de la parte alta de la subcuenca)
Las presiones sobre los recursos naturales mencionadas por los participantes en la subcuenca alta se presentan en la tabla 4 y se asocian con algunas actividades productivas. Otras presiones no relacionadas con actividades económicas pero que son importantes son la falta de educación ambiental y la venta de lotes para urbanizar sin planificación. Dentro de las presiones climáticas las más mencionadas fueron los deslizamientos o derrumbes que ha afectado sectores en la subcuenca alta con el aumento de lluvias.
Tabla 4. Principales actividades económicas y tecnologías en relación con los recursos que usa y las presiones sobre esos recursos identificadas por los actores locales subcuenca arriba
Actividades económicas
Recursos afectados
Presiones
Plantación forestal
Agua superficial
Carreteras
Biodiversidad
Suelo
Sobreexplotación del recurso agua. La cantidad de agua ha disminuido de años atrás al actual según los representantes de los acueductos rurales.
Se dañan las carreteras por el transporte de carga proveniente de la plantación forestal
Se ha afectado la polinización, el musgo, los animales salvajes buscan refugios en las zonas bajas.
Erosión del suelo
Contaminación del agua
Deforestación
Agricultura familiar (cría de cerdos y cultivos)
Agua superficial
Aire
Vertimientos de aguas residuales al río
Faltan distritos de riego para evitar el uso de agua para consumo humano en el riego d ellos cultivos
Falta polinizadores para los cultivos
Malos olores que afectan a los habitantes
Falta de capacitación en buenas prácticas agrícolas y ganaderas para mitigar los efectos negativos en los recursos naturales y sobre la salud humana
Cultivos económicos (café, aguacate, cítricos)
Agua superficial
Suelo
No se sabe si usan insumos químicos que podrían afectan suelo y agua
Falta de subsidios económicos para mejora de los cultivos y agricultura más limpia
Falta de capacitación en buenas prácticas agrícolas y ganaderas para mitigar los efectos negativos en los recursos naturales
Granjas avícolas
Agua superficial
Aire
Vertimientos de aguas residuales al río o a las vías
Malos olores que afectan a los habitantes
Ganadería vacuna
Suelo
Bosques
Erosión de los suelos
Deforestación
Tecnologías
Recursos
Presiones
Hidroeléctrica
Agua superficial
Biodiversidad
Cuando hay abundantes lluvias los sedimentos afectan el desempeño de la planta. Siempre se da prioridad al acueducto de Palmira.
Disminuye los caudales de río
Efecto en la abundancia de peces en el río
Los costos de la energía son altos
Acueductos no potables
Agua superficial
Infraestructura obsoleta. Son acueductos antiguos (de 70 años) manejados con recursos propios de las comunidades y a veces la infraestructura no se puede renovar para mejorar la seguridad del agua para las comunidades.
La falta de distritos de riego afecta los acueductos rurales porque se usa el agua del acueducto para riego
3. Taller Visión para el futuro sostenible de la Subcuenca del Río Nima, Palmira (Valle del Cauca)
Los participantes discutieron y escribieron los objetivos necesarios para resolver los retos priorizados en la subcuenca del río Nima (contaminación y disponibilidad de agua) para alcanzar un futuro. La tabla 5 muestra los objetivos elaborados por los tres grupos de trabajo y resumidos por categorías
Tabla 5. Objetivos definidos por las y los participantes, basándose en las problemáticas identificas para la cuenca del rio Nima.
Categorías
Objetivos
Estrategias de conservación de la cuenca
- Aumentar y conservar la cobertura forestal de las áreas protegidas en la cuenca.
- Implementar acciones de conservación de los recursos hídricos de forma integral.
Planificación participativa del territorio
- Realizar una planificación territorial y limitar las zonas agrícolas.
- Mejorar la gestión participativa de la planificación.
- Identificar número de afluentes y beneficiarios de la cuenca del Nima en función de la población del territorio.
Educación ambiental
- Mejorar el empoderamiento y crear conciencia para fomentar el sentido de pertenencia. No dar en venta el territorio a empresas. Promover huertas rio abajo.
- Transferencia de conocimientos sobre sostenibilidad medioambiental.
- Aumentar los niveles de concientización medioambiental en los grupos de interés del territorio
Ecoturismo
- Sensibilizar a los turistas para que no contaminen el río.
Acciones de manejo para cultivos de coníferas
- Acabar progresivamente con el cultivo de coníferas.
- No prorrogar los contratos al cultivo de coníferas.
Gestión participativa de proyectos y recursos
- Organizar a la comunidad que conserva los bosques para ingresar y acceder a pagos ambientales
- Estimulación de proyectos para acceder a recursos económicos que permitan la sostenibilidad económica.
- Fortalecimiento social comunitario para la gestión de proyectos
ambientales.
Estrategias para disminuir la contaminación ambiental en el territorio
- Disminuir la contaminación de las aguas superficiales en los sistemas productivos.
- Disminuir la generación de sedimentos orientando las acciones hacia la reducción de la deforestación y la extracción de material, y demás promover de prácticas agrícolas y ganaderas con menor impacto en el suelo.
Los resultados de la segunda parte taller se logran obtener de manera efectiva, los participantes analizaron la lista de las NbS y las soluciones propuestas por ellos, y les dieron sus puntajes teniendo en cuenta los objetivos definidos (Tabla 6).
Tabla 6. Soluciones basadas en naturaleza (NbS) y soluciones propuestas por los participantes a los problemas de contaminación y disponibilidad de agua priorizadas por los participantes
Soluciones
Efectividad
Aceptabilidad
Factibilidad
Puntaje total
Prácticas agroecológicas (sistemas silvopastoriles, agroforestales, abonos y pesticidas orgánicos) (NbS)
89
84
90
263
Educación ambiental
45
38
37
120
Restauración de manantiales y captaciones de agua (NbS)
50
33
37
120
Conservación de áreas naturales (NbS)
53
36
30
119
Restauración de líneas de vegetación de amortiguación en los bordes de los cultivos y las riberas de los ríos (NbS)
28
22
27
77
Humedales para el tratamiento de aguas residuales (NbS)
28
27
15
70
Fortalecimiento de la planificación del uso de la tierra
25
13
27
65
Alianzas entre comunidad e instituciones para buscar recursos para implementar proyectos sostenibles en el territorio
14
25
21
60
Planificación adecuada para un turismo de naturaleza responsable
11
10
4
25
Incrementar el cultivo de guadua
9
5
8
22
Fortalecimiento de capacidades en organizaciones comunitarias locales acreditadas
7
6
6
19
Pago por servicios ambientales (PSA)
8
5
5
18
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A continuación, se analizan las diferentes percepciones de algunos de los actores involucrados en la subcuenca Nima, quienes participaron en las entrevistas y/o en los talleres participativos.
Los recursos hídricos son abundantes en la zona, porque el Páramo provee abúndate agua para los ríos que desembocan en el río Nima. Sin embargo, la falta de políticas e infraestructuras efectivas actualmente limita el acceso al agua para consumo y múltiples propósitos. Principalmente falta inversión y compromiso del gobierno en la protección de la calidad y el acceso al agua, así como en la planificación del territorio. Con respecto a la calidad del agua, falta infraestructura para el adecuado proceso de eliminación y tratamiento de aguas residuales en las comunidades como en las empresas. Y falta control de las autoridades ambientales para que las empresas disminuyan los niveles de contaminación de las fuentes hídricas. En relación con la captación de agua, también falta la instalación de acueductos apropiados en los diferentes corregimientos que aseguren disponibilidad de agua potable y en todo momento. En cuanto al control del territorio, es necesario la presencia del gobierno en la planificación de la expansión del territorio en la zona alta de la subcuenca y en el control y alternativas para los asentamientos al lado del río, para evitar no solo los impactos negativos sobre el medio ambiente, sino los riesgos climáticos a los que se enfrentan las comunidades y los riesgos a la salud humana.
Por otro lado, se necesita concientizar a las empresas y comunidades en la preservación de los recursos naturales, especialmente el recurso hídrico. En el caso de las empresas ganaderas, hace falta compromiso para cumplir con las regulaciones ambientales y hacer un tratamiento a los residuos antes de ser vertidos al río. Las plantaciones forestales deben también comprometerse con el uso responsable del agua, dando como prioridad el agua para el consumo de las comunidades. En el caso de las comunidades, se necesita educación en el manejo de los desechos y concientización en la importancia de la preservación de los recursos naturales. Los participantes del taller mencionan la necesidad de capacitación en temas ambientales y en buenas prácticas agrícolas a los agricultores de la zona, ya que se necesita enseñar a la gente a cultivar pensando en proteger los recursos naturales (agua, suelo, aire, fauna benéfica).
Es necesario buscar modelos de desarrollo más equilibrados de las actividades productivas importantes de la zona. La producción de caña de azúcar, la producción de papel y la agricultura y ganadería deben ser más sostenibles a largo plazo, ya que son cruciales para el bienestar socioeconómico de las comunidades locales, pero tienen un impacto alto en un entorno frágil. Las empresas deben invertir en los cuidados del río Nima y dar prioridad al cuidado de nacimientos en las cuencas altas.
Otra actividad económica pero no regularizada es la minería aluvial para extracción de grava, piedra y materiales para construcción, que se da por la falta de empleo y oportunidades en la zona pero que impactan los caudales le los ríos, contaminan e incrementan el riesgo de inundación.
Aunque existen áreas de protección para los bosques en las zonas altas de la subcuenca, se necesita más compromiso en su protección ya que existe la amenaza de expansión ganadera, así como de la deforestación para asentamientos urbanos. En ese sentido, se deben promover el establecimiento de áreas protegidas, las actividades de restauración del bosque, así como explorar la implementación de cultivos alternativos/innovadores y prácticas agrícolas que pueden tener un impacto reducido en la deforestación, erosión del suelo y los recursos hídricos. También, seguir en la promoción de los esquemas de PSA al sector ganadero, pero extenderlo a los propietarios de fincas con áreas de conservación de bosque.
Soluciones basadas en naturaleza (NbS)
Aunque existen áreas de protección para los bosques en las zonas altas de la subcuenca, que son claves para mantener la disponibilidad de agua, se necesita más compromiso en su protección ya que existe la amenaza de expansión ganadera, así como de asentamientos urbanos. También es urgente la búsqueda e implementación de soluciones para disminuir la contaminación del río Nima.
En ese sentido, los participantes priorizaron un conjunto de Soluciones basadas en la Naturaleza (NbS) propuestas por el equipo moderador para ayudar a resolver los problemas de contaminación y disponibilidad de agua. Además, se incluyeron otras soluciones propuestas por los participantes que consideraron necesarias para abordar estas problemáticas.
Como lo detalla la tabla 6 fueron seleccionadas 12 NbS y soluciones propuestas por los actores asociados a la subcuenca. De estas, las 5 soluciones que obtuvieron un puntaje mayor en términos de efectividad, aceptabilidad y factibilidad fueron:
• Prácticas agroecológicas (NbS)
• Educación ambiental
• Restauración de manantiales y captaciones de agua (NbS)
• Conservación de áreas naturales (NbS)
• Restauración de líneas de vegetación de amortiguación en los bordes de los cultivos y las riberas de los ríos (NbS)
Dentro de las 5 soluciones que tuvieron mayor puntaje 4 son NbS y una fue propuesta por los participantes (educación ambiental). La implementación de prácticas agroecológicas tuvo un mayor puntaje, esta NbS se presentó a los participantes en varias prácticas como: sistemas de intercalado de cultivos (sistemas silvopastoriles, sistemas agroforestales), cultivos de cobertura y uso de abonos y pesticidas orgánicos. En las discusiones de menciona que, aunque ya existen iniciativas silvopastoriles en la zona, se necesita capacitación en en las demás prácticas.
La educación ambiental es clave y ha sido mencionada durante todo el proceso participativo. Se necesita concientización y compromiso por parte de todos los actores de la subcuenca tanto comunidad, como empresas e instituciones. Las comunidades y las empresas por cumplir con las regulaciones y propender por cuidar el recurso hídrico y las instituciones por velar por este cuidado.
Las demás soluciones tienen que ver con conservar y restaurar zonas de bosque. La implementación de estas soluciones demanda un enfoque integral que involucre la participación comunitaria e institucional, así como la asignación de recursos y la elaboración de acuerdos formales, como la delimitación de áreas de conservación. Su cumplimiento permitirá abordar las problemáticas relacionadas con la contaminación y la disponibilidad del recurso hídrico en la zona.
Otras soluciones identificadas como importantes para la comunidad son la creación de humedales para el tratamiento de aguas residuales y el fortalecimiento de la planificación del uso de la tierra. La creación de humedales de pende de inversión privada o de las organizaciones ambientales o puede ser liderada por las granjas agrícolas de la zona. La planificación del uso de la tierra es un tema crucial para el manejo de los recursos de la subcuenca de río Nima, se necesita mayor control de las zonas donde se establecen nuevos asentamientos urbanos, la expansión de la frontera ganadera, y la conservación de los bosques riparios por parte de las fincas agrícolas y forestales.
Es relevante resaltar que los participantes reconocieron la importancia de establecer alianzas para obtener recursos, lo cual resulta crucial para la implementación de las Soluciones basadas en la Naturaleza (NbS). Además, se enfatiza la necesidad de ampliar los mecanismos de compensación, como el pago por servicios ambientales, que ya opera en la zona y que fomenta la protección de los recursos hídricos. Asimismo, se destaca la importancia de abordar el creciente sector económico del ecoturismo.
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